HHCR-2023-11001
懷財(cái)稅〔2023〕57號(hào)
關(guān)于印發(fā)《懷化市財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
實(shí)施辦法》和《懷化市財(cái)政局行政處罰
裁量權(quán)基準(zhǔn)（2023年版）》的通知
局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：
為進(jìn)一步規(guī)范和完善行政處罰裁量權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和湖南省司法廳《關(guān)于貫徹落實(shí)<行政處罰法>免罰輕罰規(guī)定進(jìn)一步完善行政處罰裁量基準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（湘司發(fā)〔2021〕3號(hào)）的要求，省財(cái)政廳對(duì)2015年10月8日公布的《湖南省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（湘財(cái)法〔2015〕9號(hào)）進(jìn)行修訂，下發(fā)了《湖南省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)施辦法》和《湖南省財(cái)政廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（2022年版）》，我局也根據(jù)省廳要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，參照省廳新的財(cái)政行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，對(duì)《懷化市財(cái)政局行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》（懷財(cái)法〔2016〕22號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《基準(zhǔn)》）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)局機(jī)關(guān)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行。
修訂后的市財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度包含《懷化市財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）和《懷化市財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（2023年版）》(以下簡(jiǎn)稱《基準(zhǔn)》）兩個(gè)文件。《實(shí)施辦法》為文本形式，規(guī)定了行政處罰裁量的基本原則、實(shí)施要求及減輕、從輕、從重及不予處罰的適用規(guī)則，以及行使裁量權(quán)的程序及監(jiān)督等原則性、一般性規(guī)定?！痘鶞?zhǔn)》為表格形式，根據(jù)財(cái)政處罰的領(lǐng)域和對(duì)象，分為一般財(cái)政違法行為類（22項(xiàng)）、政府采購(gòu)類（77項(xiàng)）、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所類（37項(xiàng)）、資產(chǎn)評(píng)估類（28項(xiàng)）、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類（33項(xiàng)）五個(gè)附表。每個(gè)附表由違法行為、法律依據(jù)、適用情形、違法程度和裁量標(biāo)準(zhǔn)等五欄內(nèi)容構(gòu)成。兩個(gè)文件配套使用。
《實(shí)施辦法》及《基準(zhǔn)》自公布之日起施行，有效期5年。《懷化市財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（懷財(cái)法〔2016〕22號(hào)）同時(shí)廢止。對(duì)今后頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章中有自由裁量空間的財(cái)政行政處罰條款，我局將不定期作出裁量基準(zhǔn)修訂或補(bǔ)充。
附件：1.《懷化市財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)施辦法》
2.《懷化市財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（2023年版）
懷化市財(cái)政局
2023年5月5日
