本年度報告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)規(guī)定編制，內(nèi)容包括：總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。報告的電子版可在洪江區(qū)人民政府網(wǎng)站“政務(wù)公開中政府信息公開年報”下載。如對本報告有任何疑問，請與洪江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系（地址：懷化市洪江區(qū)川山新區(qū)仁園小區(qū)4棟，電話：0745-7631576，郵編：418200）。
一、總體情況
2020年，我區(qū)深入貫徹《條例》和《實施辦法》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，扎實開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展提供良好的政務(wù)服務(wù)保障。
（一）強化工作運行體系機制建設(shè)
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了由區(qū)管委主任任組長，區(qū)管委常務(wù)副主任任副組長, 區(qū)管委辦主任和各區(qū)直單位主要負責(zé)人為成員的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)街、各部門也調(diào)整充實了分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職工作人員，將政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)費納入年度預(yù)算，強化了對全區(qū)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署與工作指導(dǎo)。二是保障應(yīng)公開內(nèi)容及時公開。出臺了《關(guān)于進一步做好洪江區(qū)管理委員會網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作的方案》（以下簡稱方案），將網(wǎng)站工作納入年度績效考評，占績效考評的權(quán)重為1%（但根據(jù)最新消息，取消對各單位網(wǎng)站工作的考核），制定了考評細則，將網(wǎng)站欄目分解到各責(zé)任單位，各單位再將欄目分解到具體股室、具體人員，人人有責(zé)任、人人有壓力、人人有動力。三是對標(biāo)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》各項要求，建立三級審核發(fā)布制度、信息發(fā)布制度、保密審查制度、安全管理制度等制度，各單位定期準(zhǔn)確全面公開本單位信息，對各單位責(zé)任欄目開展定期檢查和人工讀網(wǎng)，綜合運用網(wǎng)站檢錯糾錯功能，防止出現(xiàn)單否指標(biāo)中的一切問題。四是定期發(fā)布網(wǎng)站工作檢查通報，要求各單位對各種存在的問題進行整改，并建立長效管理機制，提升監(jiān)管實效。五是根據(jù)要求，對我區(qū)所有政務(wù)新媒體進行了摸底整合關(guān)停工作，規(guī)范性開展新媒體工作。
（二）推進重點領(lǐng)域信息公開
不斷推進財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費、保障性住房、社會救助、扶貧工作、教育衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、基層26個公開領(lǐng)域等重點領(lǐng)域信息公開工作。
嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，“三公”經(jīng)費下降44.98%。全面加強財政資金審計，核減工程造價1625萬元，核減率為11.8%。扶貧領(lǐng)域成績顯著，堅決完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會，按照“一脫貧三促進六覆蓋”要求，確保24名未脫貧人口如期脫貧，貧困發(fā)生率控制在0.02%以下，貧困人口人均純收入超過全省平均水平，村集體經(jīng)濟收入突破5萬元。加強防止返貧致貧研判預(yù)警、動態(tài)管理和跟蹤幫扶，最大限度減少和防止因殘、因病、因災(zāi)返貧。扎實開展脫貧質(zhì)量“回頭看”，及時排查整改清零問題。努力推動消費扶貧工作走在全市前列。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)獎補和就業(yè)扶貧力度，幫助貧困群眾增收補損。污染防治成效明顯。完成省環(huán)保督察“回頭看”和市委污染防治專項巡察反饋問題整改任務(wù)。創(chuàng)建空氣質(zhì)量達標(biāo)城市，開展建筑揚塵、禁燃禁放、生活垃圾、秸稈焚燒等專項整治，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在95%以上。認(rèn)真落實河長制，加強飲用水水源地保護，確保水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)率100%。實施土壤污染源風(fēng)險管控，加強固廢污染防治。重大風(fēng)險防范有效。用好用活地方政府債券資金，做好債務(wù)緩釋工作，償還政府性債務(wù)本息2.6億元。兜牢“三保”底線，進一步樹牢過“緊日子”思想，壓縮一般性支出22.7%。嚴(yán)厲打擊非法金融活動，守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線?；鶎诱?wù)公開26個領(lǐng)域公開標(biāo)準(zhǔn)化。按照國家、省、市要求，對照國務(wù)院部門制定的26個試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，編制完成了洪江區(qū)26個領(lǐng)域政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。同時按照目錄全面落實試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，在門戶網(wǎng)站上對26個領(lǐng)域設(shè)立了專區(qū)專欄，由各相關(guān)責(zé)任部門進行日常更新，實行政務(wù)過程和結(jié)果全公開。
（三）加強門戶網(wǎng)站建設(shè)
根據(jù)要求，網(wǎng)站基本欄目設(shè)置齊全，具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等功能，截至2020年12月底，我區(qū)政府網(wǎng)站共發(fā)布了信息3395條，發(fā)布政策解讀信息3條，開展調(diào)查征集6期，處理市長信箱信件25件。獨立用戶訪問總量達92262人，網(wǎng)站總訪問量達389253次。群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效提升。同時，日常運行維護采取響應(yīng)機制，確保出現(xiàn)問題及時解決，安全管理明顯提升，今年未發(fā)生一起危機網(wǎng)站安全的網(wǎng)絡(luò)事件。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
8 |
8 |
99 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
300 |
+255 |
3567 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
328 |
+105 |
269731 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
1870 |
+775 |
138400 |
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行政強制 |
108 |
+1 |
3186 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
162 |
-132 |
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第二十條第（九）項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
62 |
9311164 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
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0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
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0 |
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0 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
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0 |
0 |
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0 |
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（六）其他處理 |
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0 |
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0 |
0 |
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0 |
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（七）總計 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
存在的問題主要有：部分單位公開的重點不突出，更新不及時。
六、其他需要報告的事項
2021年將做好以下幾個方面的工作：
一是認(rèn)真按照省、市政務(wù)公開要點做好本區(qū)的政務(wù)公開工作。
二是加強監(jiān)督，確保政務(wù)信息內(nèi)容能得到及時更新。
三是突出重點，特別是要把與群眾聯(lián)系密切的領(lǐng)域，以及涉及“權(quán)、錢、人”的管理領(lǐng)域作為我區(qū)推行政務(wù)公開的重點。
四是抓好網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳建設(shè)，積極開展政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，不斷提升政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)水平。
五是加強政府信息公開工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升做好信息公開的工作能力和水平。
