2019年,懷化市深入貫徹落實省委、省政府關于繼續(xù)開展“產業(yè)項目建設年活動”的決策部署,全力推動省“五個100”項目實施,重點項目建設穩(wěn)步推進。
一、重點項目推進情況
(一)關于省五個一百項目
1、省100個重大產業(yè)項目。2019年懷化市7個,已開工7個,開工率100%,項目總投資152億元,省下達2019年計劃投資40億元。截至9月底累計完成投資32.7億元,為年計劃的81.8%,超過時序進度(75%)6.8個百分點。
2、省100個重大科技創(chuàng)新項目。懷化市5個,已開工5個,開工率100%,項目總投資12.95億元,省下達2019年計劃投資4.54億元。截至9月底累計完成投資2.88億元,為年計劃的63.5%,欠進度11.5個百分點。
3、省100個重大產品創(chuàng)新項目。懷化市5個,已開工5個,開工率100%,項目總投資6.45億元,省下達2019年計劃投資1.87億元。截至9月底,項目累計完成投資1.57億元,為年計劃的84.3%,超過時序進度9.3個百分點。
4、省引進100個500強企業(yè)項目。2019年省商務廳里下達引進三類500強任務5家,目前我市已引進4家,分別為國藥集團健康實業(yè)(海南)有限公司、粵能集團廣東省風力發(fā)電有限公司、長江精工集團、河南黃河礦業(yè)(集團)有限公司,目前均尚未開工。
5、省引進100個科技創(chuàng)新人才。2019年省人社廳分給懷化市人才推薦指標5名,8月中旬已有8家企業(yè)推薦了10名人才專家,9月經初市人社局、組織部初評及結果公示,確定推送人才5名。按省廳要求,9月17日已上報省人社廳。預計12月省里確定評選名單。
(二)關于省重點項目建設
2019年懷化市列入省重點建設在懷考核項目14個,項目年度計劃投資63.1億元。截至9月底,14個考核我市的省重點項目已全部開工,開工率100%,1-9月累計完成投資52.1億元,完成年度計劃的82.6%,超過時序進度7.6個百分點,在全省排名第7。
(三)關于市重點項目建設情況
市重點項目333個,年度計劃投資615億元,截至9月底,已開工在建294個,尚有39個項目未開工,開工率88.3%,累計完成投資411.7億元,完成年度計劃的67%,欠時序進度8個百分點。其中產業(yè)項目203個,年度計劃投資341億元,已開工在建182個,21個項目未開工,累計完成投資242.5億元,為年度計劃的71%,低于時序進度4個百分點。39個未開工項目,市本級15個、懷化高新區(qū)3個、懷化經開區(qū)1個、鶴城區(qū)3個、中方縣3個、洪江市2個、洪江區(qū)2個、芷江縣4個、辰溪縣2個、溆浦縣1個、麻陽縣1個、新晃縣1個、靖州縣1個,這些項目中有13個正在開展各項前期工作,有望年前實現開工。
(四)關于2020年市重點項目申報情況
初步對摸底項目匯總,報送重點項目304個、年計劃投資449.1億元。下一步,將繼續(xù)深入調研調度,擴大思路,收集整理項目,按照10月份初步匯總、11月份現場踏勘、12月份報審研究并于月底前下達2020年計劃。
二、推進舉措
1、抓項目推進。堅持“一線工作法”、“六聯”機制、“三個三”機制,建立落實“五個一”調度機制(一周一通報、一月一調度、一季一講評、半年一考核、一年一觀摩)和“六張清單”臺賬管理機制(新簽約、新開工、未開工、新竣工、新投產、新達產),重點對懷化高新區(qū)駿泰科技新材料循環(huán)經濟產業(yè)鏈項目、懷化市高新區(qū)電子信息產業(yè)園項目、沅陵縣五強溪水電站擴機工程、輕質高強材料在軍工系列產品中的應用及產業(yè)化、高精密超平鋁板技術研發(fā)與產業(yè)化等進度較慢的項目抓好推進工作,加強與業(yè)主單位、省主管部門溝通對接,做好數據申報,確保在每月底27號前銜接好數據,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。同時,進一步加大推進力度,搶抓最后70天時間,倒排工期。堅持“一線工作法”和“三個三”工作機制,聯系領導現場辦公,切實將項目進度趕上來。
2、抓項目督查。對重點問題重點督辦,對未開工項目、未達到時序進度的重點項目要盯死看牢,市級層面采取交辦督查、回訪督查、現場督查等多種方式,對進展滯后的項目重點監(jiān)測,做好三類問題臺賬(省級、市級和縣級),明確到單位、到責任人、到時間節(jié)點??h市區(qū)對每個項目安排一名干部跟蹤服務,跟蹤督查,對每個項目都列出一份問題清單,實行銷號管理,確保每個項目有人盯,每個問題有人解決。
3、著力抓好明年和2021年到2025年項目儲備庫建設。圍繞市級重點產業(yè)和國家重點投資方向,努力策劃一批振奮人心、上檔次上水平的重大項目,切實加強項目庫建設。目前,初步收集整理了擬納入全市2021年到2025年重點項目庫的重大項目617個、總投資4373億元,每年分別儲備項目498個、487個、427個、368個、332個,下一步還在繼續(xù)加強對全市項目儲備的梳理、挖掘和開發(fā)。同時,加大對明年重點項目的謀劃和儲備,力爭2020年實施的重點項目不少于300個、年度投資不少于600億元,其中重點產業(yè)項目不少于200個、年度投資不少于300億元。