2016年以來,懷化市司法局深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》等有關(guān)規(guī)定,積極落實國辦發(fā)[2016]19號和湘政辦函[2016]62號要求,認真履行法定職責,積極推進政府信息公開,取得積極成效。現(xiàn)就一年來的工作報告如下:
一、政府信息公開工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府信息公開機制。為了加強對信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立了局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管局長任副組長,機關(guān)各科室、局屬各單位主要負責人擔任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機構(gòu)抓落實”的工作機制,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開信息公開工作的專題會議,貫徹落實中央、省、市關(guān)于開展政府信息公開工作的各項方針、政策,推進、指導(dǎo)和監(jiān)督全局政府信息公開工作,為深化政府信息公開工作提供強有力的保證。
(二)加強制度建設(shè),積極推進政府信息公開工作。一是建立預(yù)先審查制度。決定任何事項,都把政府信息能否公開、怎樣公開、在什么范圍公開等作為審查內(nèi)容。通過預(yù)先審查,嚴格控制不公開事項的范圍,準確把握司法系統(tǒng)政府信息公開的內(nèi)容、范圍、形式和時限等。二是建立健全政府信息發(fā)布的保密審查機制。嚴格落實《懷化市司法局保密工作制度》,明確審查程序和責任人;正確處理公開和保密的關(guān)系,既防止出現(xiàn)因公開不當導(dǎo)致失密、泄密的問題,又確保群眾的知情權(quán),保證政府信息公開工作的順利進行。三是建立主動公開制度。司法工作中應(yīng)當讓人民群眾或者服務(wù)對象廣泛知曉參與的事項,及時主動向社會公開。對通過審查應(yīng)予以公開的政府信息,由辦公室在規(guī)定時間內(nèi),統(tǒng)一在政府信息網(wǎng)上發(fā)布。公開事項變更、撤銷或者終止,及時公布并做出說明。四是建立依申請公開制度。根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,確定依申請公開的事項、公開對象和范圍,明確受理申請部門、方式和程序等,在規(guī)定時限內(nèi)做出是否公開的答復(fù)。對不能公開的,及時做好解釋說明工作。建立健全網(wǎng)上依申請公開和現(xiàn)場依申請公開制度,依法保證群眾的知情權(quán)。
(三)暢通渠道、規(guī)范政府信息公開的形式。一是做好信息公開指南和目錄編制工作。對列入政府信息公開內(nèi)容的各類事項進行逐項審核,明確合法授權(quán)依據(jù),編制政府信息公開目錄向社會公開。二是規(guī)范信息公開業(yè)務(wù)流程。結(jié)合制定政府信息公開目錄,進一步優(yōu)化和重塑業(yè)務(wù)流程,減少工作環(huán)節(jié),明確辦事時限,提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。三是多樣性公開政務(wù)信息。通過政府信息公開欄、服務(wù)手冊、查詢系統(tǒng)等形式公開司法政務(wù)信息。
(四)加強政府信息公開平臺建設(shè),深化網(wǎng)上政府信息公開。按照司法系統(tǒng)信息化建設(shè)的目標要求,定期維護網(wǎng)站,目前網(wǎng)站運行良好,知名度不斷擴大。做好辦事服務(wù)信息資源的整理發(fā)布工作,根據(jù)市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,及時將我局承擔的辦事服務(wù)事項在懷化市司法行政網(wǎng)上發(fā)布,方便群眾查閱和辦理相關(guān)的業(yè)務(wù)。
(五)加強監(jiān)督考核,為推進政府信息公開提供保障。設(shè)立了政府信息公開工作舉報電話和投訴信箱,由局辦公室專人負責對政府信息公開工作情況進行督查。建立評議考核制度。把政府信息公開工作作為機關(guān)年度考核的重要內(nèi)容,制定具體考核辦法,明確考核標準,定期考評檢查。加強司法部門行風廉政建設(shè),自覺把政府信息公開納入部門行風評議的范圍,接受人民群眾評議。
二、主動公開政府信息情況
(一)政府信息公開的內(nèi)容。及時發(fā)布和更新信息公開目錄和指南,對市司法局政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱、公文法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項、辦事服務(wù)事項、發(fā)展規(guī)劃、行政事業(yè)性收費等內(nèi)容做了詳細的說明,主動公開。2016年累計主動公開政府信息62條,其中全文電子化達100%。
(二)政府信息公開方式。在懷化司法行政網(wǎng)上主動公開政府信息,同時在局機關(guān)和局屬單位都派有專人接受群眾的來信來訪,現(xiàn)場接待信息查詢和問題咨詢。
三、依申請公開政府信息情況
2016年,沒有收到信息公開申請,也沒收到對公民、法人和其他組織的收費及減免情況的公開申請。沒有咨詢和投訴的情況,沒有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況。
四、存在的主要問題
一是政府信息公開工作專業(yè)人員欠缺。目前,我局只有1名專職人員負責政府信息公開工作,由于日常的業(yè)務(wù)工作量比較大,造成了管理人員信息公開工作的能力與上級的要求還有一定的差距。
二是政府信息公開的保密審查需進一步加強,工作檔案還存在不夠完整、不夠規(guī)范的狀況。
五、下一步工作打算
一是加強宣傳,提高社會知曉度。利用各種形式,大力宣傳司法行政相關(guān)內(nèi)容和政府信息公開系統(tǒng)的運行情況,引導(dǎo)群眾通過懷化市司法局平臺獲取自己所需的信息。
二是加強培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)能力。對從事政府信息公開工作的人員加大業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度,進一步提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,確保我局公開信息的全面、及時、準確。
三是加強監(jiān)督確保實效。通過定期對信息公開工作監(jiān)督檢查,提高政府信息公開工作實效,確實保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是嚴格審查防止泄密。嚴格按照“涉密不公開,公開不涉密”的要求,做到一事一審查,防止網(wǎng)站違規(guī)發(fā)布泄密信息事件的發(fā)生。