洪江市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（2018年3月）
一、概述
2017年，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《中共湖南省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》《懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2017年懷化市政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉的通知》等文件精神，我市政府信息公開工作繼續(xù)以在線服務(wù)、網(wǎng)站建設(shè)、政民互動(dòng)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，不斷拓展政務(wù)公開的廣度的深度，確保了整體工作依法、有序開展。
（一）建立健全工作機(jī)制。“政府牽頭主抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，責(zé)任部門全面參與”的工作機(jī)制日益完善。市直各部門、垂直管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位均成立了相應(yīng)的工作小組，明確了1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名專干負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，并按照“誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)信息審查，誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)解疑釋惑”的原則，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，依法保障公眾合理的信息需求。
（二）完善各項(xiàng)保障制度。一是健全政府信息公開的管理與考核。根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2017年懷化市政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉的通知》等文件精神，及時(shí)下發(fā)了《洪江市2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《洪江市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)工作考核辦法》，并召開政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，研究部署了全年政務(wù)公開工作，進(jìn)一步明確和壓實(shí)了工作責(zé)任，有力推動(dòng)了政府信息公開工作向縱深發(fā)展。二是強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督檢查制度。對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行定期或不定期檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，責(zé)令限期改正。特別是以2017年起實(shí)施的“大績(jī)效”將政務(wù)公開列入共性指標(biāo)為契機(jī)，進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作的督促檢查力度，夯實(shí)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作責(zé)任，確保政務(wù)公開工作順利開展。三是落實(shí)政府信息公開責(zé)任追究制度。在政府信息公開中，網(wǎng)上申請(qǐng)由市政府電子政務(wù)管理辦公室及各責(zé)任單位負(fù)責(zé)受理、答復(fù)；現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)由各責(zé)任單位及市政務(wù)服務(wù)中心受理、答復(fù)，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，對(duì)違反規(guī)定的，嚴(yán)肅處理。
（三）完善信息公開載體。一是信息發(fā)布及時(shí)有效。市電子政務(wù)管理辦公室進(jìn)一步加大網(wǎng)站日常信息采集發(fā)布力度，規(guī)范信息報(bào)送制度、信息發(fā)布流程，強(qiáng)化網(wǎng)站內(nèi)容保障，及時(shí)、全面更新發(fā)布洪江新聞文字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)關(guān)注、公告公示、政府文件、人事任免等欄目圖文信息的。同時(shí)，依托網(wǎng)站視頻功能，同步采集發(fā)布洪江新聞視頻，使網(wǎng)站內(nèi)容不斷充實(shí)，已成為公眾最及時(shí)、廣泛、全面獲取信息的便捷通道。二是政務(wù)公開進(jìn)一步深入。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、優(yōu)質(zhì)高效，點(diǎn)面結(jié)合、深入推進(jìn)”的原則，以建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府”為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，加強(qiáng)了政府網(wǎng)站政務(wù)信息的采集、審核、發(fā)布，深入推進(jìn)財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。三是有力提升在線服務(wù)。以湖南省全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善網(wǎng)站功能，全面更新和完善民生服務(wù)專題及與人民群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，有力地提升了網(wǎng)站服務(wù)群眾的能力和水平。四是強(qiáng)化政民互動(dòng)。健全網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)、加強(qiáng)政民互動(dòng)，強(qiáng)化政府與公眾溝通、暢通民意通道、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力途徑。設(shè)置了市長(zhǎng)信箱、公眾問答、在線訪談、民意征集、網(wǎng)上調(diào)查等欄目，多渠道、多形式的引導(dǎo)廣大群眾知政、議政、參政。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
我市政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時(shí)準(zhǔn)確，公開、公正、便民。2017年，通過各類形式公開信息條。
（一）門戶網(wǎng)站。全年共發(fā)布各類圖文信息余條，其中共審核發(fā)布“本地新聞”4524條，轉(zhuǎn)載國(guó)內(nèi)國(guó)際新聞1812篇，上傳視頻新聞321期。網(wǎng)站日平均點(diǎn)擊率近457余次。通過網(wǎng)上政務(wù)大廳受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)件，辦結(jié)信息1587余件，辦結(jié)率100％。
（二）市長(zhǎng)信箱。通過統(tǒng)一平臺(tái)受理、部門聯(lián)合協(xié)辦、及時(shí)催辦督辦、季度通報(bào)督促等多種方式，進(jìn)一步規(guī)范了信件辦理流程，加大了辦理力度，提高信件的辦理回復(fù)效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮其集民智、排民憂、解民難、謀民利的積極作用，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。2017年，度共受理市民有效來信285件，已處理辦結(jié)285件，回復(fù)率達(dá)100％。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2017年度，市本級(jí)受理通過申請(qǐng)的依申請(qǐng)公開事項(xiàng)437件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)0件、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)116件、信件申請(qǐng)321件，全部在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。
四、政府支出與收費(fèi)情況
在2017年度處理政府信息公開事務(wù)的經(jīng)費(fèi)共計(jì)5萬(wàn)元，主要用于信息公開申請(qǐng)的回復(fù)以及政務(wù)中心的工作經(jīng)費(fèi)開支。
沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政申訴有關(guān)的收費(fèi)。
沒有發(fā)生對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
存在的問題主要有：一是個(gè)別部門對(duì)政務(wù)信息公開工作的主動(dòng)性和自覺性還需增強(qiáng)。二是少數(shù)部門公開的信息不及時(shí)、不規(guī)范。三是政務(wù)信息公開的深渡、廣度不夠。針對(duì)上述問題，準(zhǔn)備在下階段采取以下主要措施：一方面，以“大績(jī)效”為契機(jī)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，加大責(zé)任追究力度；同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)，確保政務(wù)信息內(nèi)容更新及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。另一方面，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，突出抓好財(cái)政預(yù)算決算、三公經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)事故、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作全過程的信息公開。
