本年度報告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)規(guī)定編制,內(nèi)容包括:概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,行政復(fù)議、行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題和2019年工作,說明與附表等部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年,我區(qū)深入貫徹《條例》和《實(shí)施辦法》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展提供良好的政務(wù)服務(wù)保障。
(一)強(qiáng)化工作運(yùn)行體系機(jī)制建設(shè)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了由區(qū)管委主任任組長,區(qū)管委常務(wù)副主任任副組長, 區(qū)管委辦主任和各區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)街、各部門也調(diào)整充實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職工作人員,將政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,強(qiáng)化了對全區(qū)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署與工作指導(dǎo)。
二是保障應(yīng)公開內(nèi)容及時公開。制訂出臺了《洪江區(qū)管理委員會網(wǎng)站內(nèi)容保障方案》,將網(wǎng)站欄目分解到各責(zé)任單位,各單位再將欄目分解到具體股室、具體人員,壓實(shí)責(zé)任。同時對標(biāo)《指引》和《方案》各項(xiàng)要求,建立完善信息發(fā)布制度、保密審查制度、安全管理制度等制度,各單位定期準(zhǔn)確全面公開本單位信息,對各單位責(zé)任欄目開展定期檢查和日常讀網(wǎng)。區(qū)管委辦定期發(fā)布網(wǎng)站工作檢查通報,提升監(jiān)管實(shí)效。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
不斷推進(jìn)財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、社會救助、扶貧工作、教育衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。
(三)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站功能建設(shè)
根據(jù)上級有關(guān)要求,洪江區(qū)管理委員會網(wǎng)站于今年3月整合遷移到市政府門戶網(wǎng)站。根據(jù)《指引》,網(wǎng)站基本欄目設(shè)置齊全,具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等功能。同時,投入資金為網(wǎng)站加載了網(wǎng)站云防護(hù)功能,日常運(yùn)行維護(hù)采取響應(yīng)機(jī)制,確保出現(xiàn)問題及時解決,安全管理明顯提升,今年未發(fā)生一起危機(jī)網(wǎng)站安全的網(wǎng)絡(luò)事件。
(四)組織開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)
組織開展全區(qū)政務(wù)公開政府網(wǎng)站業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次,行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單填報培訓(xùn)4次。采用以會代訓(xùn)的形式,對政務(wù)公開內(nèi)容要求、信息更新頻率、各區(qū)直部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程按規(guī)范公開發(fā)布等做了詳細(xì)要求。
二、主動公開政府信息情況
我區(qū)嚴(yán)格按照《條例》和《實(shí)施辦法》,堅持“公開為原則,不公開為例外”,2018年度,通過洪江區(qū)管理委員會網(wǎng)站主動公開了下列政府信息:
1、重要會議。公開了洪江區(qū)工委、管委重要會議情況信息14條。其中,區(qū)工委委員會議情況,如認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)和在全國組織工作會議上的重要講話精神,研究部署全區(qū)黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)和“三大攻堅戰(zhàn)”等工作;區(qū)管委常務(wù)會議情況,如審議并原則通過了《洪江區(qū)鼓勵招商引資若干規(guī)定》、《省道S222洪江區(qū)段棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿)》和《洪江區(qū)絲綢廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》等;以及一些專題會議情況,如“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)大會、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議等。
2、政府文件。公開規(guī)范性文件和通知通告16件,內(nèi)容涉及農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法、商品房預(yù)售款監(jiān)督管理辦法、公布區(qū)本級公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、做好第三次國土調(diào)查等。
3、統(tǒng)計數(shù)據(jù)。公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)14條,主要包括統(tǒng)計公報,如《2017年洪江區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如《2018年1-11月份洪江區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月快報》、行業(yè)統(tǒng)計指標(biāo),如《洪江區(qū)固投、房地產(chǎn)及建筑業(yè)上半年運(yùn)行情況》等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4、財政資金。公開財政資金信息125條。內(nèi)容包括財政預(yù)決算,如《2018年洪江區(qū)政府預(yù)算表》、《2018年轉(zhuǎn)移支付登記》,以及部門決算報表;三公經(jīng)費(fèi),如《洪江區(qū)2018年部門預(yù)算“三公經(jīng)費(fèi)”》,以及各季度三公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計表;財政績效評價,如《2017年工業(yè)園部門整體支出績效報告》等;政府采購,如《洪江區(qū)民政局棉襖棉大衣采購項(xiàng)目詢價公告》、《懷化市洪江公安局洪江區(qū)治安監(jiān)控維護(hù)項(xiàng)目合同公告》等。
5、解讀回應(yīng)。政策解讀15條,內(nèi)容有《洪江區(qū)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動方案》解讀、《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實(shí)施方案》解讀等;開展調(diào)查征集6期,如《旅游景區(qū)游客問卷調(diào)查》等,收集意見644條;回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情28次,如,中央環(huán)保督察“回頭看”群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況等,積極回應(yīng)群眾關(guān)切;市長信箱收到信件21件,辦結(jié)21件,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效提升。
6、動態(tài)信息。公開動態(tài)信息1930,內(nèi)容主要包括區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的重大活動信息,區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)街的工作信息等。
三、依申請公開政府信息情況
2018年,我區(qū)未收到公開政府信息方面的申請。
四、行政復(fù)議、行政訴訟情況
2018年度沒有因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟案件。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及2019年工作
存在的問題主要有:部分單位公開的重點(diǎn)不突出,更新不及時。
2019年將做好以下幾個方面的工作:
一是認(rèn)真按照省、市政務(wù)公開要點(diǎn)做好本區(qū)的政務(wù)公開工作。
二是加強(qiáng)監(jiān)督,確保政務(wù)信息內(nèi)容能得到及時更新。
三是突出重點(diǎn),特別是要把與群眾聯(lián)系密切的領(lǐng)域,以及涉及“權(quán)、錢、人”的管理領(lǐng)域作為我區(qū)推行政務(wù)公開的重點(diǎn)。
四是抓好網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳建設(shè),積極開展政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,不斷提升政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)水平。
五是加強(qiáng)政府信息公開工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升做好信息公開的工作能力和水平。