本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開條例>辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)的要求編制。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開復(fù)議和訴訟情況、政府信息公開相關(guān)收費(fèi)及減免情況,存在的主要問題和改進(jìn)措施等六部分組成。本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2018年1月1日至12月31日,并通過鶴城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公布,如對(duì)報(bào)告有任何疑問、意見,請(qǐng)與鶴城區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:懷化市鶴城區(qū)政府行政中心附樓四樓,郵編:418000,電話:0745-2283072,電子郵箱:hcqzwzx@126.com)。
一、概述
2018年,鶴城區(qū)人民政府深入貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施辦法》,部署、推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門積極推動(dòng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加強(qiáng)解讀回應(yīng),擴(kuò)大公眾參與,增強(qiáng)了公開實(shí)效。主要開展了以下幾個(gè)方面工作:
(一)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。積極公開涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要決策和重要改革措施的信息,重點(diǎn)公開教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息、財(cái)政預(yù)決算、重大項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目、扶貧脫貧和社會(huì)救助、食品藥品安全領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)、放管服改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等情況。
(二)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我區(qū)堅(jiān)持以“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站等渠道做到依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開。
(三)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。不斷完善區(qū)行權(quán)平臺(tái),保證了行政權(quán)力依法、透明、廉潔、高效運(yùn)行。加大對(duì)行政審批事項(xiàng)清理的工作力度,2018年11月8號(hào)區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示了《關(guān)于調(diào)整一批區(qū)本級(jí)行政審批項(xiàng)目的通知》,區(qū)本級(jí)保留行政審批項(xiàng)目140項(xiàng),調(diào)整4項(xiàng),新增2項(xiàng),取消12項(xiàng)。
(四)依法辦理依申請(qǐng)公開。積極采取措施,穩(wěn)妥處理好依申請(qǐng)公開事項(xiàng),暢通依申請(qǐng)公開受理渠道,規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)工作,嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù),增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并明示救濟(jì)渠道,答復(fù)形式更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,依法保障公眾合理的信息需求。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)政府會(huì)議。公開了區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和其他會(huì)議情況信息27條。如召開2018年第18次常委會(huì)會(huì)議、中國(guó)共產(chǎn)黨懷化市鶴城區(qū)第五屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議等。
(二)政府規(guī)章。公布了10部法律法規(guī),內(nèi)容涉及公積金貸款管理辦法、土壤污染防治法等。
(三)政府文件。公開規(guī)范性文件和通知公告51件,內(nèi)容涉及全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治、項(xiàng)目審批及概算管理辦法、關(guān)于公布取消和保留證明材料清單的通知等。
(四)信息發(fā)布數(shù)據(jù)。全年共發(fā)布信息11520條,其中概況類信息123條、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息3553條、信息公開目錄信息7844條。
(五)市長(zhǎng)熱線:累計(jì)辦理群眾來電事項(xiàng)1495件,辦結(jié)1495件,辦結(jié)率100%,
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
受理依申請(qǐng)公開政府信息情況。全年共收到公開政府信息申請(qǐng)20件,內(nèi)容涉及林地權(quán)屬、企業(yè)信息查詢等方面,全部按時(shí)辦結(jié)并給予合理答復(fù)或作出解釋和說明。
四、政府信息公開行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全年未受理因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓?fù)議申請(qǐng),未發(fā)生針對(duì)政府信息公開工作提起的行政訴訟。
五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
全年未產(chǎn)生與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用支出。對(duì)公民、法人和其他組織的依申請(qǐng)公開不收取任何費(fèi)用。
六、存在的問題及改進(jìn)措施
2018年政府信息公開工作取得了一定成績(jī),但對(duì)比新時(shí)代做好政務(wù)公開工作的新要求,還存在一些差距,一是公開的深度廣度不夠,公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化,公開方式需要進(jìn)一步拓展。二是回應(yīng)關(guān)切不夠及時(shí)主動(dòng),政策解讀的針對(duì)性、質(zhì)量和效果有待加強(qiáng)。2018年,我區(qū)將進(jìn)一步推進(jìn)提升政府信息公開水平。按照“公開為原則、不公開為例外”,深入推進(jìn)政府信息公開,一是及時(shí)對(duì)出臺(tái)的政策進(jìn)行準(zhǔn)確解讀。二是進(jìn)一步抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。將社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的民生類信息作為重點(diǎn)公開內(nèi)容,做好與公眾政府信息需求對(duì)接,提高公開信息的實(shí)用性、有效性和操作性。三是加強(qiáng)依申請(qǐng)公開工作。不斷拓寬依申請(qǐng)公開受理渠道,不斷提高答復(fù)質(zhì)量和水平。