即將過去的2014 年，在中共懷化市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
亮點(diǎn)一： 新興工業(yè)企業(yè)加快成長(zhǎng)
完成工業(yè)投資260 億元，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目58個(gè)，托口水電站等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房115.5 萬(wàn)平方米，建成50 萬(wàn)平方米。
完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值52.5 億元，增長(zhǎng)8%。實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目154 個(gè)，淘汰落后水泥生產(chǎn)線7 條，關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)6 家。萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降12%。
亮點(diǎn)二： 農(nóng)業(yè)品牌培育取得突破
深入推進(jìn)十大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化核心示范園區(qū)114 個(gè)，建設(shè)種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)401 萬(wàn)畝。溆浦超級(jí)稻百畝示范片創(chuàng)造畝產(chǎn)1026.7 公斤新紀(jì)錄。
新晃“侗藏紅米”入列“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”名錄。金珠米業(yè)“湘懷金珠”獲中國(guó)馳名商標(biāo)。碣灘茶、麻陽(yáng)白鵝獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，總量增加到13 件，居全省第一。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)22 家。農(nóng)作物耕作機(jī)械化水平達(dá)到39.6%。
亮點(diǎn)三： 第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快
實(shí)施重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目38 個(gè)，獅子巖物流園區(qū)躋身“全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)”。洪江古商城獲評(píng)國(guó)家4A 級(jí)景區(qū)，溆浦思蒙獲批國(guó)家級(jí)濕地公園。粟裕同志紀(jì)念館、通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館改造竣工并對(duì)外開放。成功舉辦紀(jì)念通道轉(zhuǎn)兵80 周年暨湖南紅色旅游文化節(jié). 懷化第四屆“三古”文化旅游節(jié)。
全年接待國(guó)內(nèi)外游客增長(zhǎng)15%，旅游總收入增長(zhǎng)16%。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資110 億元，銷售商品房290.5 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)6.5%。會(huì)展經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)看好，市汽博會(huì)、房交會(huì)累計(jì)成交8.4 億元。
亮點(diǎn)四： 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破
實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目2 7 0個(gè)，完成投資394億元。長(zhǎng)昆客運(yùn)專線懷化段建成通車，懷化正式進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。婁懷高速公路將于12月31 日全線貫通，成為懷化東進(jìn)開放的又一條高速通道；繞城高速公路將同日通車，懷化成為我省除省城外第一個(gè)擁有繞城高速的地級(jí)市。
懷邵衡鐵路、武靖高速公路等項(xiàng)目開工建設(shè)。芷江機(jī)場(chǎng)跑道完成路基工程，新開深圳、成都兩條航線。改造完成G209 懷化至麻陽(yáng)、G320 芷江至新晃國(guó)省干線100 公里。新增農(nóng)村通暢工程141 個(gè)村、612 公里，通暢率提高到97%。
提質(zhì)改造中心城區(qū)背街小巷110 條，竣工95 條。舞陽(yáng)大道一期、平安路二期、市第二污水處理廠等項(xiàng)目基本建成。舞水河綜合治理、城區(qū)四個(gè)高速公路主入口拓改、中坡景觀工程建設(shè)等項(xiàng)目順利推進(jìn)，建成污水管網(wǎng)440 公里。中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到64 平方公里，常住人口突破60 萬(wàn)人，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到42%，提高1.6 個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)施農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目48 個(gè)，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)114 座，新建和加固堤防112 公里，建設(shè)小型農(nóng)田水利工程4 萬(wàn)多處，新增和改善有效灌溉面積40萬(wàn)畝。解決29 萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問題。
亮點(diǎn)五： 切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革新活力
市本級(jí)行政審批事項(xiàng)減少234 項(xiàng)，保留96 項(xiàng), 精減71%。下放懷化工業(yè)園市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限77 項(xiàng)，靖州太陽(yáng)坪簡(jiǎn)政放權(quán)與便民服務(wù)試點(diǎn)形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)并在全市推廣。
恒光科技在新三板成功掛牌，實(shí)現(xiàn)本土中小企業(yè)新三板市場(chǎng)融資零突破。長(zhǎng)沙銀行懷化分行開業(yè)運(yùn)營(yíng)。市級(jí)投融資平臺(tái)融資54.84 億元，全市中小微企業(yè)貸款余額289 億元、增長(zhǎng)14%。
推行工商登記制度改革，全市市場(chǎng)主體達(dá)到17.9 萬(wàn)戶、增長(zhǎng)20%，注冊(cè)資本金增長(zhǎng)145%。麻陽(yáng)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)、溆浦縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證改革試點(diǎn)等取得階段性成果。全口徑預(yù)算管理、“營(yíng)改增”等改革順利推進(jìn)。
全年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目195 個(gè)，實(shí)際到位市外境內(nèi)資金423 億元，增長(zhǎng)35%。到位外資和進(jìn)出口總額雙雙突破1 億美元，分別增長(zhǎng)15%、25.9%。懷化鐵路口岸獲省政府批準(zhǔn)建設(shè)。
亮點(diǎn)六： 全力強(qiáng)化民生持續(xù)改善新保障
財(cái)政用于民生支出增長(zhǎng)20%，占財(cái)政總支出的74.8%。全面完成省考核的15 類29項(xiàng)為民辦實(shí)事任務(wù)。新增創(chuàng)業(yè)主體1.4萬(wàn)個(gè)、城鎮(zhèn)就業(yè)3.7 萬(wàn)人。完成農(nóng)民技能培訓(xùn)12.7萬(wàn)人次，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.4 萬(wàn)人。
新（改）建農(nóng)村合格學(xué)校102 所、農(nóng)村公辦幼兒園23 所、教師周轉(zhuǎn)房2636 套，改造中小學(xué)C、D 級(jí)危房17 萬(wàn)平方米，鐵二中、鐵一中、順天路中學(xué)改擴(kuò)建進(jìn)展順利。
新農(nóng)合參合率提高到98.4%，38 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和112 個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建成使用。農(nóng)村低保擴(kuò)面由5.2% 提高到8.5%，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院12 所。開工建設(shè)保障性住房2.6 萬(wàn)套，改造農(nóng)村危舊房7000 戶。
廣播電視村村通工程全面完工，成功承辦湖南省紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利69 周年大會(huì)，組織舉辦全市第四屆少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。啟動(dòng)大氣污染防治四年行動(dòng)計(jì)劃。耕地保護(hù)實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。
全市社會(huì)治安綜合治理考核排名全省第一。
亮點(diǎn)七： 嚴(yán)格落實(shí)政府作風(fēng)建設(shè)新要求
“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降23%。 辦理人大代表建議202 件、政協(xié)委員提案159 件，一批群眾關(guān)注、事關(guān)全局的問題得到解決。
市長(zhǎng)熱線和市長(zhǎng)信箱受理群眾咨詢、建議和投訴2.9 萬(wàn)件，辦復(fù)率99.3%。推進(jìn)集中審批服務(wù)，辦件受理57.5 萬(wàn)件，辦結(jié)率99.9%。
深入開展市直機(jī)關(guān)“萬(wàn)人評(píng)百人”活動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“百日清零”整治行動(dòng)。
