懷化市2014年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年預(yù)算草案的報(bào)告
——2014年12月29日在懷化市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
懷化市財(cái)政局局長(zhǎng) 張純
各位代表:
受市人民政府委托,我向大會(huì)報(bào)告2014年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年預(yù)算草案,請(qǐng)予審查。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2014年全市和市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況
一般公共預(yù)算方面:全市公共財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成100.1億元,為預(yù)算的82.29%,負(fù)增長(zhǎng)9.5%。全市地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成69.5億元,為預(yù)算的81.53%,負(fù)增長(zhǎng)9.5%。全市一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成273.28億元,為預(yù)算的97.5%,增長(zhǎng)6.28%。其中:教育支出預(yù)計(jì)完成50.7億元,增長(zhǎng)2%;社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)計(jì)完成47億元,增長(zhǎng)15%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出預(yù)計(jì)完成25.02億元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)林水事務(wù)支出預(yù)計(jì)完成36.83億元,增長(zhǎng)13%。
市本級(jí)公共財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成36.52億元,為調(diào)整預(yù)算的96.59%,增長(zhǎng)5.06%。市本級(jí)地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成26.84億元,為調(diào)整預(yù)算的95.04%,增長(zhǎng)3.51%。市本級(jí)一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成49.55億元,為調(diào)整預(yù)算的97.25%,增長(zhǎng)5.47%。其中:教育支出預(yù)計(jì)完成6.56億元,增長(zhǎng)2%;社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)計(jì)完成5.73億元,增長(zhǎng)30%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出預(yù)計(jì)完成1.57億元,增長(zhǎng)30%;農(nóng)林水事務(wù)支出預(yù)計(jì)完成2.75億元,增長(zhǎng)2%。市本級(jí)一般公共預(yù)算當(dāng)年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收支平衡。
政府性基金預(yù)算方面:市本級(jí)政府性基金收入預(yù)計(jì)完成55.75億元,為調(diào)整預(yù)算的100%。其中:市直財(cái)政36.56億元,工業(yè)園4.91億元,經(jīng)開區(qū)14.28億元。市本級(jí)政府性基金支出預(yù)計(jì)完成55.3億元,為調(diào)整預(yù)算的100%。市本級(jí)政府性基金預(yù)算收支相抵后預(yù)計(jì)結(jié)余0.45億元。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算方面:市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)計(jì)完成0.7億元,為預(yù)算的100%。市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出預(yù)計(jì)完成0.7億元,為預(yù)算的100%。市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算當(dāng)年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收支平衡。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算方面:市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)計(jì)完成9.71億元,為預(yù)算的97.35%。市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出預(yù)計(jì)完成10.07億元,為預(yù)算的100.34%。市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支相抵后預(yù)計(jì)-0.36億元,主要是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)年收不抵支,實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌后,缺口由省級(jí)兜底。
需要說(shuō)明的是,由于未到年關(guān),2014年收入、支出均為預(yù)計(jì)數(shù),實(shí)際執(zhí)行中如有變化,我們將在報(bào)告2014年市本級(jí)及全市財(cái)政決算時(shí)一并報(bào)告。全市預(yù)算執(zhí)行主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
?。ㄒ唬┦杖朊黠@下滑,但質(zhì)量有所提高,保證了可用財(cái)力的相對(duì)增長(zhǎng)。今年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段,下行壓力持續(xù)增大,全市GDP增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資增速、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速分別低于計(jì)劃目標(biāo)4.9、5、21.5、0.3個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)企業(yè)普遍生產(chǎn)下降、效益下滑,工業(yè)化率不到40%,工業(yè)投資僅占全部投資的30%左右,近1/4的規(guī)模工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。房地產(chǎn)業(yè)受銀行信貸收緊及融資難度加大等因素影響,市場(chǎng)需求急劇萎縮。同時(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大幅削減,投資增速嚴(yán)重回落,加上國(guó)家稅率下調(diào)和“營(yíng)改增”結(jié)構(gòu)性減稅,致使財(cái)源短缺,收入出現(xiàn)歷史上首次負(fù)增長(zhǎng)9.5%的狀況。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下,財(cái)政部門仍然堅(jiān)持“不預(yù)征、不空轉(zhuǎn)、不跑冒滴漏”的收入組織原則,保證收入質(zhì)量,全市全口徑稅收占比達(dá)到73%,主體三稅(增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅)占全口徑稅收收入的66.19%,提高2.04個(gè)百分點(diǎn)。可用財(cái)力得到相對(duì)增長(zhǎng),在收入嚴(yán)重短收下,支出增幅達(dá)到6.28%,反映群眾需求的教育、社保等民生支出增長(zhǎng)20%,占財(cái)政支出的74.81%,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)了回旋余地。21q21q
?。ǘ┲С鰤毫≡?,但運(yùn)行狀態(tài)良好,保證了公共領(lǐng)域的逐步延伸。由于收入短收,加上公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)、增人增資及各項(xiàng)民生政策的資金配套,支出慣性進(jìn)一步上揚(yáng),剛性需求進(jìn)一步加大,壓力劇增下,財(cái)政部門嚴(yán)控支出,奮力進(jìn)取,支出運(yùn)行狀態(tài)良好,增幅最高,進(jìn)度最快,結(jié)構(gòu)最優(yōu),對(duì)社會(huì)公共領(lǐng)域支持力度最大,形成了收入、財(cái)力、資金的新型不等式,支出綜合排名預(yù)計(jì)全省第一。主要反映政府行政運(yùn)行和管理成本的“一般公共服務(wù)支出”預(yù)計(jì)下降3.57%;實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)到位、三個(gè)有力”:對(duì)干部職工到人的支出,特別是全省第三步津補(bǔ)貼提標(biāo),按上級(jí)政策全部保障到位,對(duì)民生支出按“保基本、補(bǔ)短板、兜底線、可持續(xù)”的要求保障到位;對(duì)市直機(jī)關(guān)行政運(yùn)行根據(jù)需要保障有力,對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作集中財(cái)力保障有力,對(duì)基層組織建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)統(tǒng)籌財(cái)力保障有力。
?。ㄈ└母锶蝿?wù)艱巨,但開創(chuàng)局面迅速,保證了制度統(tǒng)籌的創(chuàng)新效應(yīng)。收入下滑壓力和支出需求壓力,倒逼財(cái)政管理,改革成為支撐收入劣勢(shì)與支出優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換載體。財(cái)政部門在“五個(gè)三” 即“三個(gè)報(bào)表管編制、三個(gè)辦法管大錢、三個(gè)細(xì)則管執(zhí)行、三個(gè)公開管效率、三個(gè)覆蓋管監(jiān)督”改革藍(lán)圖的索引下,首創(chuàng)“收支全覆蓋、預(yù)算全口徑、資金全統(tǒng)籌、系統(tǒng)全監(jiān)控”的“懷化非稅模式”,最大限度統(tǒng)籌了收入;開舉“收入總調(diào)度、支出總把關(guān)、資金總歸集”為基本特征的懷化國(guó)庫(kù)集中收付改革,最大限度統(tǒng)籌了資金;發(fā)端“三步走、三張表、三大塊”為基本內(nèi)容的懷化全口徑預(yù)算改革,最大限度統(tǒng)籌了財(cái)力。改革歸集、整合、節(jié)約、調(diào)度、墊付資金逾42億元,既為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提供了強(qiáng)大財(cái)力支持,也反映了收支逆差形勢(shì)下,通過(guò)改革制度化管理,出績(jī)效、出財(cái)力、出資金成為緩解收支矛盾的新常態(tài)。
各位代表,2014年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)非常復(fù)雜,非常特殊,困難重重,財(cái)政工作有亮點(diǎn),也有欠缺,部分指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)預(yù)期,既有客觀上的原因,更有主觀上的不足,使我們對(duì)新常態(tài)下財(cái)政工作有了清醒認(rèn)識(shí):財(cái)政宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的操盤手段欠缺,收入中低速增長(zhǎng)與支出剛性增長(zhǎng)矛盾突出,部分財(cái)政政策的制定缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,政策“碎片化”問(wèn)題依然存在,新《預(yù)算法》出臺(tái)后財(cái)稅體制改革、預(yù)算管理制度改革、土地管理體制改革、投融資體制改革亟需深化,地方政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理亟待推進(jìn)等,我們將高度重視這些問(wèn)題,切實(shí)采取有效措施,努力加以解決。
二、2015年預(yù)算草案
2015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是新常態(tài)下的第二年,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),財(cái)政改革從方案準(zhǔn)備期邁入落地攻堅(jiān)期。立足發(fā)展趨勢(shì),我市財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指引,圍繞“奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新懷化”總體要求,按照新《預(yù)算法》調(diào)整方向,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),遵循“積極財(cái)政政策”,立足四大預(yù)算功能定位,全面深化全口徑預(yù)算改革,著手建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,加大管理體制創(chuàng)新,嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),集中財(cái)力保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、?;鶎樱龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
在確定全市財(cái)政預(yù)算收入和支出的原則時(shí),我們初步判斷,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)下的承壓轉(zhuǎn)型期,宏觀政策的基本取向難有很大改變,雖然中央定向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控、區(qū)間調(diào)控系列微調(diào)政策的實(shí)施,加上市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回歸常態(tài)、回歸原點(diǎn)的理性調(diào)低,必將為我市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)回旋余地和增長(zhǎng)潛力。但長(zhǎng)期以來(lái),不合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的不合理稅源結(jié)構(gòu),致使我市收入過(guò)于依賴房地產(chǎn)業(yè),可用財(cái)力、增長(zhǎng)潛力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較差,制約了增長(zhǎng)空間;加上近年高基數(shù)、高增長(zhǎng)形成的低質(zhì)量、高成本尚需逐年消化,意味著我市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入由量到質(zhì)轉(zhuǎn)型的艱難攻堅(jiān)期,財(cái)政收入必將較長(zhǎng)時(shí)期徘徊在中低速增長(zhǎng)階段。而支出方面,支持全面深化改革和促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展都需要?jiǎng)傂酝度?,預(yù)算平衡的壓力很大。因此,2015年,我們將收入組織的原則確定為“適度從緩、休養(yǎng)生息、合理負(fù)擔(dān)、質(zhì)量?jī)?yōu)先”;支出安排的原則,則根據(jù)新《預(yù)算法》關(guān)于預(yù)算審核方向“收支平衡向支出預(yù)算和政策”的改動(dòng),確定為“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效”。
根據(jù)上述要求,提出如下預(yù)算草案:
一般公共預(yù)算方面:2015年,全市公共財(cái)政收入擬安排110億元,增長(zhǎng)10%。全市地方財(cái)政收入擬安排76.46億元,增長(zhǎng)10%。全市一般公共預(yù)算支出安排292.41億元,比上年的273.28億元增加19.13億元,增長(zhǎng)7%。
市本級(jí)公共財(cái)政收入擬安排40.17億元,增長(zhǎng)10%。市本級(jí)地方財(cái)政收入擬安排29.52億元,增長(zhǎng)10%。市本級(jí)一般公共預(yù)算支出擬安排53.02億元,比上年的49.55億元增加3.47億元,增長(zhǎng)7%。市本級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡。
政府性基金預(yù)算方面:2015年,市本級(jí)政府性基金預(yù)算收入擬安排34.53億元。其中:市直財(cái)政21.28億元,工業(yè)園5.1億元,經(jīng)開區(qū)8.15億元。支出擬安排33.73億元。其中,市直財(cái)政20.48億元,工業(yè)園5.1億元,經(jīng)開區(qū)8.15億元。市本級(jí)政府性基金預(yù)算收支相抵后結(jié)余0.8億元。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算方面:2015年,市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入擬安排0.24億元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出預(yù)算擬安排0.24億元。市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算方面:2015年,市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入擬安排3.52億元,下降64.63%。其中:失業(yè)保險(xiǎn)基金收入0.44億元,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入1.85億元,工傷保險(xiǎn)基金收入1.11億元,生育保險(xiǎn)基金收入0.12億元。支出擬安排3.21億元,下降68.1%。其中:失業(yè)保險(xiǎn)基金支出0.17億元,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1.85億元,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出1.11億元,生育保險(xiǎn)基金支出0.08億元。市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支相抵后結(jié)余0.31億元。自2015年開始,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按省政府統(tǒng)一安排,實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,預(yù)算由省財(cái)政廳、省人社廳統(tǒng)一編制和上報(bào)省人大批準(zhǔn),數(shù)據(jù)不下發(fā)市州。
三、完成預(yù)算的主要措施
?。ㄒ唬┡嘀藏?cái)源,轉(zhuǎn)變方式,實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)全市打造“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”的戰(zhàn)略定位,以“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造、深化改革開放、文明創(chuàng)建”為導(dǎo)向,充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控手段,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,增強(qiáng)城市承載能力,引導(dǎo)能源、材料、電子等新興產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年,市直財(cái)政新增安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金10000萬(wàn)元、“智慧懷化”建設(shè)資金3000萬(wàn)元、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化資金1000萬(wàn)元、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造5000萬(wàn)元、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金1000萬(wàn)元;安排城建項(xiàng)目資金35000萬(wàn)元,增長(zhǎng)45.8%。在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,財(cái)政由直接投入改為增加對(duì)服務(wù)體系和服務(wù)平臺(tái)的支持,營(yíng)造良好的市場(chǎng)主體環(huán)境。市直財(cái)政新增政府購(gòu)買服務(wù)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元、項(xiàng)目前期及重大項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)資金2340萬(wàn)元。同時(shí)把握新《預(yù)算法》關(guān)于“依據(jù)區(qū)域因素設(shè)立分配一般性轉(zhuǎn)移支付”的要求,實(shí)行由爭(zhēng)資金到爭(zhēng)項(xiàng)目,再到爭(zhēng)政策為主的工作轉(zhuǎn)移,確保上級(jí)轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)步增長(zhǎng);加大“綜合治稅”專業(yè)化征管、“系統(tǒng)管稅”信息化征管,看好重點(diǎn)領(lǐng)域、抓好重點(diǎn)行業(yè)、管好重點(diǎn)項(xiàng)目,依法征稅、高效征稅,確保收入應(yīng)收盡收,及時(shí)入庫(kù)。
(二)落實(shí)政策,保障民生,實(shí)現(xiàn)公共支出精準(zhǔn)安排。根據(jù)新《預(yù)算法》“要形成提供公共服務(wù)和保障民生的公共服務(wù)型預(yù)算”要求,在基本公共服務(wù)領(lǐng)域,將“保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保基層”作為基本層次,優(yōu)先保障干部職工到人支出,保障人民群眾基本需求,保障重大項(xiàng)目順利實(shí)施,保障基層組織良好運(yùn)轉(zhuǎn)。2015年,市直財(cái)政擬安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1150萬(wàn)元;擬安排教育資金35000萬(wàn)元,繼續(xù)保持適度增長(zhǎng);擬安排社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生資金15000萬(wàn)元,增加2000萬(wàn)元。預(yù)留事業(yè)單位分類改革和車改補(bǔ)助5900萬(wàn)元,新增殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心建設(shè)資金600萬(wàn)元和獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬(wàn)元。同時(shí)擬安排金融扶貧擔(dān)保和深度扶貧資金1750萬(wàn)元,確保市委、市政府“精準(zhǔn)扶貧”政策的貫徹實(shí)施,擬安排基層組織建設(shè)資金1600萬(wàn)元,確?;鶎恿己眠\(yùn)轉(zhuǎn)。
?。ㄈ﹨栃泄?jié)約,提高績(jī)效,實(shí)現(xiàn)資金嚴(yán)格規(guī)范使用。根據(jù)新《預(yù)算法》關(guān)于勤儉節(jié)約和績(jī)效評(píng)價(jià)的要求,嚴(yán)格控制政府性樓堂館所、財(cái)政供養(yǎng)人員以及“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。將產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)類專項(xiàng)作為重點(diǎn),推行財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配,堅(jiān)持“先有事、后有錢,先有項(xiàng)目、后有資金,先有辦法、后有撥付”的分配原則。建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理、分類處理機(jī)制,從2015年起,財(cái)政部門對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度將進(jìn)一步加大,對(duì)不需要按原用途使用的資金和沉淀在財(cái)政賬戶兩年以上的資金,一律視為結(jié)余資金收歸財(cái)政,用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)亟待支持領(lǐng)域。健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo),完善績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。
?。ㄋ模┘?xì)化編制,強(qiáng)化執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)預(yù)算科學(xué)透明管理。根據(jù)新《預(yù)算法》關(guān)于預(yù)算編制、預(yù)算公開以及“各級(jí)政府不得作出預(yù)算調(diào)整”的要求,全面深化全口徑預(yù)算改革,預(yù)算編制更加“精細(xì)化”,預(yù)算支出按功能分類細(xì)化到項(xiàng),重點(diǎn)支出按經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化到款;預(yù)算口徑更加“對(duì)應(yīng)化”,分財(cái)政和單位兩個(gè)層次,對(duì)應(yīng)設(shè)置賬戶,確保部門預(yù)決算口徑一致。預(yù)算執(zhí)行更加“控制化”,全面清理整頓財(cái)政專戶,不得新設(shè)專項(xiàng)支出財(cái)政專戶,同時(shí)對(duì)資金運(yùn)行實(shí)行指標(biāo)管理全覆蓋,提高年初預(yù)算到位率,確保不隨意調(diào)整預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容更加“公開化”,2015年,除涉密部門外,所有一級(jí)預(yù)算單位公開部門預(yù)決算,所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)(含涉密部門)實(shí)行公開,市級(jí)專項(xiàng)資金目錄公開,市重大民生政策性資金分配結(jié)果公開。
各位代表,按照十八屆三中全會(huì)改革要求,財(cái)政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,努力完成各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!