全小軍:讓小城鎮(zhèn)靚麗起來

發(fā)布時(shí)間:2014-01-23 15:05信息來源:懷化日?qǐng)?bào)

  當(dāng)前制約我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速主要有規(guī)劃、要素、產(chǎn)業(yè)、體制等“四大瓶頸”,必須有效突破。

  突出特色,科學(xué)編制規(guī)劃。全市要力爭(zhēng)2014年完成所有集鎮(zhèn)規(guī)劃修訂修編。規(guī)劃中,要打好民族文化和生態(tài)文明特色牌,構(gòu)建既凸顯文化生態(tài)主格調(diào),又因地制宜、各具特色、功能匹配的規(guī)劃格局。

  創(chuàng)新機(jī)制,破解資金難題。積極探索“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,社會(huì)參與”的模式,設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司,搭建城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)投融資的平臺(tái)。認(rèn)真抓好全民招商,充分調(diào)動(dòng)民間資本進(jìn)入城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。完善財(cái)政支持體制。

  解放思想,盤活土地資源。對(duì)于符合規(guī)劃的騰空用地、閑置土地,通過回購、嫁接優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目等形式,促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。積極推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,并進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。用活土地增減掛鉤政策,積極整合城鄉(xiāng)廢棄用地,直接置換用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。

  創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)城鎮(zhèn)活力。創(chuàng)新管理機(jī)制,加快戶籍制度改革,完善考核機(jī)制。