（2014年1月23日在市政協(xié)四屆二次會議上）
參加四屆市政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、委員活動(dòng)組和廣大市政協(xié)委員，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞事關(guān)懷化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，撰寫提案。截至2014年1月22日21時(shí)，市政協(xié)四屆二次會議共收到提案241件。
本次會議收到的提案分布比較均衡，涉及政務(wù)和體制機(jī)制的有所增加。在收到的提案中，反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的有57件，占24%。主要內(nèi)容有：規(guī)范懷化網(wǎng)絡(luò)金融管理、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、扶持小微企業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、扶持旅游工藝品生產(chǎn)、推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)升級、做大做強(qiáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)懷化市本級和鶴城區(qū)工業(yè)一體化等。反映交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有41件，占17%。主要內(nèi)容有：修建湖天北路迎豐公園段地下通道、拉通建豐路、改建紅星路段鐵路隧道、實(shí)施溆浦至沅陵國道干線公路建設(shè)等。反映科教文衛(wèi)等方面的有39件，占16%。主要內(nèi)容有：創(chuàng)新農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)制、加強(qiáng)中小學(xué)生傳統(tǒng)文化教育、挖掘搶救民族民間文化、加強(qiáng)武陵山侗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)、保護(hù)龍?zhí)犊箲?zhàn)文化遺址、建設(shè)中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長效補(bǔ)償機(jī)制等。反映民生和社會保障方面的有68件，占28%。主要內(nèi)容有：將大中型水庫城鎮(zhèn)移民納入后扶范圍、加快懷化城區(qū)備用水源建設(shè)、改善自來水公司服務(wù)、加大扶貧攻堅(jiān)力度、盡快清理人民北路改造區(qū)建筑垃圾與廢墟、推進(jìn)我市工傷保險(xiǎn)工作、解決失地農(nóng)民生存困難、促進(jìn)義工事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)殘疾人培訓(xùn)扶持力度等。反映生態(tài)文明建設(shè)等方面的有12件，占5%。主要內(nèi)容有：重視城市行道樹建設(shè)、關(guān)注農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、多用本地樹種及鄉(xiāng)土植物綠化城市、推進(jìn)河西生態(tài)公園建設(shè)等。反映黨政群團(tuán)民族宗教等方面的有24件，占10%。主要內(nèi)容有：改革我市行政審批制度、提高行政審批效率、從嚴(yán)控制公務(wù)接待和公務(wù)用車、幫助通道縣申報(bào)及爭取縣慶項(xiàng)目中央和省預(yù)算內(nèi)投資、減少或取消各類考核達(dá)標(biāo)所需財(cái)政資金硬性投入等。反映黨政群團(tuán)民族宗教等方面的提案有所增多，顯示廣大委員的關(guān)注度更多轉(zhuǎn)移到政務(wù)領(lǐng)域和體制機(jī)制上面來，說明黨的十八屆三中全會全面深化改革精神和當(dāng)前正在部署的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神深入人心。
本次會議收到的提案，屬協(xié)商類的提案約占比11%，監(jiān)督類的提案約占比22%，參議類的提案約占比67%。協(xié)商類提案主要是在宏觀問題和重大事項(xiàng)上對決策和規(guī)劃提出建議；監(jiān)督類提案主要是對法律政策已明確規(guī)定、市委市政府已作出決策或部署的工作事項(xiàng)和重點(diǎn)工程應(yīng)該如期完成的任務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督；參議類提案主要是對經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)具體工作目標(biāo)任務(wù)、思路方法提出建議意見。
本次會議收到的提案，委員聯(lián)名提案和黨派、委員活動(dòng)組、政協(xié)專委會等集體提案的比重有所增加。此外，今年還收到了多件社會人士提供的提案信息，擬由政協(xié)提案委提出提案事項(xiàng)。大會閉幕后，提案委員會將對大會提案進(jìn)行審查立案。將立案的提案進(jìn)行整理打印，交給承辦單位辦理落實(shí)。未立案的提案將轉(zhuǎn)為來信交有關(guān)部門參考，并要求對來信處理情況向市政協(xié)和有關(guān)委員通報(bào)。
2014年，市政協(xié)將著力加強(qiáng)提案的體系建設(shè)和能力建設(shè)，采取有效措施加強(qiáng)提案督辦，努力增強(qiáng)提案辦理效果。希望提案人積極參加提案督辦，共同促進(jìn)提案落到實(shí)處。
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