根據(jù)市委、市政府工作安排，現(xiàn)將我辦誠信體系建設(shè)工作完成情況匯報如下：
一、認真梳理行政審批事項
一是下發(fā)梳理通知。市審改辦（市編辦）下發(fā)了《關(guān)于做好行政審批項目等事項梳理工作的通知》（懷審改辦發(fā)〔2016〕1號）要求市直部門對國務(wù)院、省政府近期取消、下放和調(diào)整的行政審批事項進行了梳理承接。同時，按照簡政放權(quán)的精神，要求對部分市本級行政審批事項進行了下放。
二是嚴格認真審核。按照“三上三下”的工作方法，市審改辦對部門梳理上報的行政審批項目等事項進行了認真審核，嚴把項目錄入關(guān)、審查關(guān)、下放關(guān)，經(jīng)與相關(guān)單位多次溝通，并經(jīng)市法制與經(jīng)濟研究室進行合法性審查，最終匯總形成了《懷化市人民政府關(guān)于調(diào)整一批市本級行政審批項目等事項的通知》（送審稿）。
三是明確調(diào)整內(nèi)容。《懷化市人民政府關(guān)于調(diào)整一批市本級行政審批項目等事項的通知》（送審稿）主要包含五個方面的內(nèi)容，第一，取消行政審批項目25項，項目被取消后，將不再實施審批。第二，調(diào)整行政審批項目3項，其中
將原省政府公布保留為非行政許可審批事項的“住房公積金提取、使用審批”依照國務(wù)院審改辦發(fā)布的地方行政審批參照目錄調(diào)整為行政許可事項；因法律法規(guī)修改，將市安監(jiān)局原保留為行政許可事項的“權(quán)限內(nèi)高危企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全資格認定”依法調(diào)整為其他行政權(quán)力事項；因法律法規(guī)修改，將市質(zhì)監(jiān)局原直接下放縣市區(qū)的行政許可事項“計量檢定員資格核準”依法調(diào)整為委托下放（三項事項的調(diào)整理由可見《通知》附件2的備注欄）。第三，承接國務(wù)院、省級下放行政審批項目30項。第四，承接省級下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限事項19項。第五，向縣市區(qū)下放行政審批事項17項。
目前，我辦已按程序報請市政府常務(wù)會議對《懷化市人民政府關(guān)于調(diào)整一批市本級行政審批項目等事項的通知》（送審稿）進行審議。
二、認真落實三張清單制度
一是落實權(quán)力清單制度。按照省、市關(guān)于落實權(quán)力清單制度的要求，市審改辦對市直部門下發(fā)了《關(guān)于做好行政權(quán)力運行流程編制工作的通知》（懷審改辦發(fā)〔2016〕2號）要求市直各部門要在已公布權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，按照權(quán)力清單十大類別編制本部門公布的行政權(quán)力實施程序和行政權(quán)力運行流程，做到“一事一流程確保行政權(quán)力運行科學(xué)、公開、透明，方便企業(yè)和群眾辦事。
目前，各市直有關(guān)部門均按要求開展行政權(quán)力流程的編制工
作，市本級計劃在4月30日前將編制的行政權(quán)力實施程序和行政權(quán)力運行流程對外公布，同時在市政府門戶網(wǎng)和部門門戶網(wǎng)上公布。
二是協(xié)調(diào)落實責任清單制度。我辦積極與責任單位溝通銜接，要求市法制和經(jīng)濟研究室按照省、市精神，積極落實“責任清單”制度，加強對市直部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行“法定職責必須為”。
三是協(xié)調(diào)落實收費清單制度。我辦積極與市發(fā)改委、市財政局溝通銜接，要求在清理公布我市行政事業(yè)性收費清單和服務(wù)性收費清單的基本上。進一步完善市本級收費清單制度，嚴格做到“清單之外無收費”力爭使我市的收費事項比周邊市州要少，收費標準要低，收費方式要更合理。
三、下一步工作安排
一是按程序提請求市政府常務(wù)會議及時審議《懷化市人民政府關(guān)于調(diào)整一批市本級行政審批項目等事項的通知》（送審稿）。經(jīng)市政府常務(wù)會議審定后，以市政府規(guī)范性文件下發(fā)各縣市區(qū)和相關(guān)市直單位，同時對外進行公布。
二是按照工作節(jié)點，積極完成行政職權(quán)運行流程的編制工作，力爭在二季度全面完成該項工作。
三是加強工作調(diào)度，積極與責任單位進行溝通銜接，建立聯(lián)席工作制度，確?！叭龔埱鍐巍敝贫鹊穆鋵?。同時，加強對縣市區(qū)進行督查，確保我市行政審批制度改革工作整體有序推進。
