為了做好我市2015年度市場主體年報工作，從3月至4月中旬，由市局黨組成員陳寶林副局長帶隊，組織企監(jiān)個監(jiān)負(fù)責(zé)人的督查組對城區(qū)工商分局、各縣市區(qū)市場與質(zhì)量監(jiān)督管理局和進(jìn)行了一次年報工作的督查，現(xiàn)將督查情況匯報如下：
一、基本情況
2015年度年報公示工作已于2016年1月1日啟動，截至2016年4月21日，全市市場主體公示2015年度年報 157709戶，年報率 15.43 %。其中：內(nèi)資企業(yè)2601戶，年報率12.66%；外資企業(yè)：61戶，年報率：23.02%；個體工商戶21385戶，年報率16.11%；農(nóng)民專業(yè)合作社295戶，年報率7.15%。目前完成進(jìn)度在全省排名中間偏后。
督查組地到各縣市（區(qū)），首先聽取各單位匯報、查看有關(guān)年報工作的文件資料、然后到基層所登記窗口走訪的形式，通過近半個月的督查，認(rèn)為各縣市區(qū)局、分局對2015年報工作都有安排部署,都開展了宣傳發(fā)動，利用新聞媒體、政府網(wǎng)站、手機(jī)短信、微信、QQ等平臺，發(fā)放宣傳單等手段提醒各類市場主體按時參加年度年報。各單位根據(jù)實際采取了一對一年報指導(dǎo)崗等形式幫扶。年報時間已近五月，但全市完成進(jìn)度形勢嚴(yán)峻，督查中，我們發(fā)現(xiàn)存在著很多實際困難和問題，這直接影響度了全市的年報率。
二、存在的問題
一是工商系統(tǒng)下放地方管理后，三局合一成立市場監(jiān)督管理局，人員變化大，很多縣市區(qū)局的局領(lǐng)導(dǎo)和股所長都重新安排，對年報工作重視度不夠。
二是三局合一前后，一大批的工商業(yè)務(wù)骨干已辦理了退休，新安排到監(jiān)管崗位上的工作人員，目前對業(yè)務(wù)不熟悉。
三是三局合一后，原工商所不復(fù)存在，各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局按政府的要求，一個鄉(xiāng)要設(shè)一個基層所，新增編制，人員、經(jīng)費、設(shè)備等無法到位，致出現(xiàn)監(jiān)管空白。
四是現(xiàn)行體制已發(fā)生了變化，但省局業(yè)務(wù)系統(tǒng)還沒有隨著改革而變化，已不適應(yīng)當(dāng)前工作要求，影響度年報工作。
五是全市未公示年報信息進(jìn)入經(jīng)營異?；驑?biāo)記為異常狀態(tài)的市場主體16139戶，基本為名存實亡或查無下落的市場主體“空掛戶”和“失聯(lián)戶”，直接影響度了年報率的提高。
三、下一步做法
一是要進(jìn)一步貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》，切實提高對市場主體年報公示重要性的認(rèn)識，采取有效行之有效的措施，進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)力度，引導(dǎo)和督促市場主體依法履行信息公示義務(wù)。
二是要向政府領(lǐng)導(dǎo)匯好報，向政府傳導(dǎo)工作壓力，爭取政府支持，各單位一把手領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，在人員、經(jīng)費、設(shè)施上給予充分保證。
三是要依法依規(guī)做好僵尸企業(yè)的清理工作，名單位加緊對2011、2012年度未年檢，2013、2014年度未年報企業(yè)進(jìn)行全面排查，查清“僵尸戶”戶數(shù)，對符合注銷條件的企業(yè)要積極引導(dǎo)其依法注銷，對法律、法規(guī)可吊銷依法予以吊銷。
四、建立部門配合協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，召開監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，推動市場主體信息公示工作的開展。
