懷化是湖南省政府確定的全省四大區(qū)域物流中心之一。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2016年懷化城區(qū)56個(gè)專業(yè)市場(chǎng)及物流中心實(shí)現(xiàn)商品交易額超295億元，物流吞吐量超1800萬噸，保持年均15%以上的增速。預(yù)計(jì)到2020年懷化城區(qū)物流吞吐量將超3000萬噸，增幅20%，物流需求市場(chǎng)前景廣闊。第三方物流企業(yè)170家，其中兩家物流企業(yè)通過國(guó)家AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估。懷化市擁有鐵路專用線11條1.1萬米，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施總面積110萬平方米，全市全年貨物吞吐量6000萬噸，對(duì)湘、鄂、渝、黔、桂五?。ㄊ?、區(qū)）周邊44個(gè)縣，約9萬平方公里、1500萬人口的區(qū)域初步形成了一定的輻射。
但目前，懷化市的商貿(mào)物流業(yè)正處于從傳統(tǒng)的商貿(mào)物流業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型的起步階段，存在物流企業(yè)普遍規(guī)模小，物流基礎(chǔ)設(shè)施配套性差，行業(yè)監(jiān)管亂象叢生等問題。
為拓展本土第三方物流企業(yè)生存和發(fā)展空間，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化智慧物流園，懷化市政協(xié)委員朱海峰建議：市政府批準(zhǔn)政企共建鐵路口岸公鐵聯(lián)運(yùn)智慧物流港，具體方式采用PPP模式建設(shè)管理，選址經(jīng)開區(qū)新鐵路編組站內(nèi)，（或鶴城區(qū)懷西高速收費(fèi)站就近區(qū)域）。由政府控股，政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，共同經(jīng)營(yíng)。這樣既保證了政策的方向性，又能做活國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)。降低市場(chǎng)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)互利共贏。因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)內(nèi)及省內(nèi)鐵路口岸保稅倉(cāng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況分析，前期投入和運(yùn)營(yíng)狀況都是虧損，基本靠財(cái)政補(bǔ)貼。但如果我們政企商通過“抱團(tuán)”合作，建立了以供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)的運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)或企業(yè)聯(lián)盟，通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生規(guī)模效益，就能突破當(dāng)今國(guó)際物流普遍虧損“瓶頸”，通過整合資源互補(bǔ)經(jīng)營(yíng)來挖掘盈利點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。
